磚瓦:淘汰落后產能 加快轉型升級 |
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來源:中國磚瓦工業協會 | 發布時間:2019年06月14日|||
摘要:
【中國建材信息總網 中國建筑材料聯合會(官網)】協會將逐步推動行業自律及磚瓦行業管理規程等管理標準體系實施,提高行業準入門檻,繼續全力推動磚瓦行業淘汰落后產能、實施錯峰生產工作,加快行業落后生產工藝技術及裝備退出市場工作,并協助生態環境部、工信部等部門堅決取締落后的大氣污染物無組織排放生產工藝及產能,依法淘汰落后工藝、裝備和產品,執行環保、節能、質量、安全等強制性標準規范,促進行業進一步整合行業資源、調整產業結構。 |
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今年1月~3月,磚瓦和建筑砌塊工業行業規模以上磚產量增長緩慢,瓦產量同比大幅下降,主營業務收入與利潤總額也實現同比增加,磚瓦和建筑砌塊工業行業規模以上產品同比增長。 1月~3月,規模以上磚瓦和建筑砌塊工業企業單位數2830戶,比上月減少3家,主營業務收入本月累計530.80億元,比去年同期增長7.0%;利潤總額本月累計34.77億元,比去年同期增長8.13%。 預計二季度磚產量將會繼續緩慢增長,瓦產量將會恢復增長,利潤增長將會減緩。 磚瓦產品原料資源十分豐富且分布極廣,生產原料為地殼最容易取得的粘土、頁巖及煤矸石、粉煤灰、建筑渣土、淤泥(江河湖淤泥)、污泥等固體廢棄物,只要有陸地就有制磚原料,因此,生產原料無法統一,且磚瓦企業大多分布在鄉村,數量眾多,具有規模小、投資少、管理運營理念相對滯后,人員素質較低等特點,企業基本上都為獨立公司,很難形成集約化產業集群。 目前整個行業裝備水平低,人員素質不高及產品中低端為主,產品營銷完全開放的市場化,基本上以營銷訂單為主,行業不存在過剩產能,但行業欠賬較多,落后產能十分嚴重。針對上述狀況,為淘汰落后工藝、裝備和落后產品產能,全行業目前正全力貫徹落實工業和信息化部、環境保護部和國家安全監管總局聯合下發的《關于加快燒結磚瓦行業轉型發展的若干意見》文件精神,加大宣貫力度,以“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念為綱,堅持創新驅動發展,以建設質量提高和建筑功能改善等新需求為牽引,以結構優化、治污減排和節約資源為主線,針對產業結構、節能減排和質量安全等方面的突出問題,推進行業協同創新和技術進步,大力發展綠色建筑、裝配式建筑和海綿城市等建設所需新產品,發展傳統建筑保護性修舊如舊和生態城市環境修復需求的新產品,打造中國磚瓦行業跨界發展的新模式,著力補齊行業發展短板工作。各項工作雖然有序推進,但行業落后產能及淘汰落后產能矛盾和問題仍十分突出,經濟增長緩慢。為此中國磚瓦工業協會正全面推進以下幾方面工作。 全面制定淘汰落后產能的政策和標準 制定淘汰落后產能的政策方面: 根據《關于加快燒結磚瓦行業轉型發展的若干意見》和中國建材聯合會、中國磚瓦工業協會制定的《推進磚瓦行業供給側結構性改革打贏四個“攻堅戰”的指導意見》,中國磚瓦工業協會制定完成實施方案和細則,并于4月20日通過理事會討論后頒布實施,從政策方面加快推進行業轉型升級,全面落實提升和優化產業結構,提升磚瓦行業的核心競爭力,淘汰落后產能的各項計劃和工作。 同時,參與國家各項政策制定工作,如《產業結構調整指導目錄(2019年本,征求意見稿)》、《北京市禁止使用建筑材料目錄(2018年版)》《磚瓦及建筑砌塊產業布局》及環保政策制定工作,堅決淘汰落后的輪窯和自然干燥生產工藝,堅決關閉無組織排放大氣污染物的落后工藝生產線。到2020年淘汰輪窯等落后生產工藝,同時開始加快遴選示范線和企業集團,全面開展試點示范企業服務工作,爭取到2020年完成改造建成5條~8條集制磚生產、切碼運智能化、產品包裝自動化為一體的智能制造示范線,形成3家~5家集產品研發、生產、應用和推廣于一體的在全行業有影響力的大型企業集團,并推進3家~5家大企業兼并重組,改變目前行業結構不合理的狀況,促進行業集團化、規模化,推動磚瓦行業的產業聚集和升級換代。 在制定淘汰落后的標準方面,協會已逐步開展落實推動《燒結產品制造建筑部品技術圖集和技術規范》標準在建設系統立項(或制定協會團體標準)及標準制定工作,推動燒結制品制造的部品部件及新產品適應裝配式建筑設計、生產、施工、驗收、管理一體化的需求,完成《磚瓦行業智能工廠評價》《磚瓦行業智能工廠通用要求》團體標準制定工作,完善推進智能制造示范線的法規工作,啟動完成《燒結復合保溫砌塊技術圖集和技術規范》《燒結裝飾磚技術圖集和技術規范》團體標準制定工作。今年,協會將加大力度推動中國磚瓦工業協會首個團體標準《燒結磚瓦工業大氣污染物治理設施工程技術規范》(T/CBTA0001-2018)、生態環境部《排污許可證申請核發技術規范陶瓷磚瓦工業》標準的實施及中國磚瓦工業協會參加主編的行業標準《燒結保溫砌塊應用技術標準》(已于2019年5月1日起實施)的宣貫實施工作,協助組織完成《綠色建材評價技術要求墻體、道路及屋面材料》國家標準的制定工作,逐步建立和完善磚瓦行業管理規程等管理方面團體標準體系,推進綠色墻體材料標準體系建設和中國磚瓦工業協會團體標準體系建設,大力發展行業標準化服務工作,努力創新、提升磚瓦行業標準,充分發揮標準在優化產業結構、市場結構中的調整作用,提升引領行業淘汰粗放落后產品和落后產能,推進行業向綠色墻材和生態建材等高端產品發展。 磚瓦行業產業技術裝備創新提升 在產業技術改造與提升方面,協會借鑒“兩個二代”的成功經驗和做法,全力組織匯集行業內大企業和科研院校進行科技攻關,對標國際水平,明確科技攻關和創新提升的技術、標準的內容和承擔單位,組織行業力量攻堅,全面提升磚瓦行業技術裝備水平。今年協會將完成《磚瓦行業智能工廠評價》《磚瓦行業智能工廠通用要求》團體標準制定工作,推動磚瓦行業的智能制造技術、窯爐熱工裝備、運轉智能裝備、環境終端治理設備創新提升的攻關方案的制定,完善推進智能制造示范線的落實,著力扶植一批重點裝備企業研制、開發磚瓦產品部品化生產裝備,推進磚瓦產品部品化開發及生產裝備技術升級,支持一批重點生產企業建設成現代化的建筑部品化工廠。 協會將全面推進磚瓦工業大氣污染物有效治理配套的脫硫除塵設施的開發和應用,加快磚瓦行業科技技術裝備水平轉型升級。 協會還將在有條件的地區協會和企業,構建“互聯網+行業”的管理服務體系和網站、微信服務體系,逐步構建全國聯網的互聯網和微信等平臺,推動行業開發和應用“互聯網及微信+磚瓦技術”“互聯網及微信+磚瓦藝術”“互聯網及微信+磚瓦藝術+現代建筑”等平臺,逐步改變磚瓦行業傳統經營模式,積極探索磚瓦行業與互聯網、大數據應用等結合的新發展模式,推動行業經營模式的轉變,全面引領行業向服務業轉型。 推進并組織開展好大氣污染防治攻堅戰 協會今年將著力落實實施《磚瓦行業大氣污染防治攻堅戰實施方案》,借助國家對磚瓦企業加大環保力度的趨勢,著力用政策推動磚瓦產業節能減排和環保達標攻堅。協會將嚴格控制生產原料、燃料的堆場、破碎篩分、輸送及干燥焙燒等工段的顆粒物、煙塵的無組織排放,確保環保達標,淘汰落后生產工藝及裝備技術,特別是輪窯和自然干燥等落后裝備及生產工藝的淘汰,促進磚瓦行業節能減排升級改造和結構優化,全力推動磚瓦行業污染物治理設施的科技創新和產業提升,主要加大力度推動中國磚瓦工業協會首個團體標準《燒結磚瓦工業大氣污染物治理設施工程技術規范》(T/CBTA0001-2018)和生態環境部《排污許可證申請核發技術規范陶瓷磚瓦工業》標準的實施,在全行業優先推廣當今最先進的環境治理技術,提高生產過程的環境治理水平;同時,保質保量完成總理基金項目《建材大氣重污染成因與治理攻關項目》《第二次全國污染源普查工業污染源產排污核算磚瓦、石材等建筑材料制造業》的磚瓦部分工作,特別是完成由中國磚瓦工業協會牽頭實施的《磚瓦工業大氣污染物排放標準》實施評估課題項目,因勢利導引領組織行業、企業制定相關的政策及退出補償規則,促進行業落后生產工藝及裝備技術退出市場,堅決取締落后的大氣污染物無組織排放生產工藝及產能,促進行業轉型升級。 協會將努力完成今年生產線排放達標企業(或生產線或產能)達標率20%、達標企業10000家的指標要求,確保行業節能減排達標率不低于80%。 全面推進建材服務業、新興建材產業、 “走出去”發展,推進三個“三個一批”的落地 今年磚瓦協會將根據《磚瓦行業產業服務業以及創收服務平臺攻堅路線圖》全面推動磚瓦服務業發展,補上磚瓦行業服務業的短板,要立足本行業,牢固樹立發展建材服務業是行業結構調整、新的經濟增長的重要支撐理念;強化服務意識,積極主動為企業、行業、政府、上級組織、全體會員、各分支機構,以及相關媒體等社會各界做好各項服務工作,開拓各項服務通道和服務平臺,全力推動落實及完成好中國建材聯合會與中國磚瓦工業協會四個“攻堅戰”及工信部聯合生態環境部、國家安全生產監督管理總局《關于加快燒結磚瓦行業轉型發展的若干意見》的相關工作。 重點落實創立中國磚瓦工業基金資本市場、打造“墻材+文化+建筑”的中國磚瓦行業跨界服務新模式、遴選示范線和企業集團,開展示范試點引導行業轉型升級服務,以及推進聯合重組、推動磚瓦行業的產業聚集和升級,改變行業發展方式和經營服務模式,開發節能減排服務和發展傳統建筑保護性修舊等滿足城市環境修復需求的新產品和服務。 首先要做好國家產業政策宣傳培訓服務工作,特別是加強《關于加快燒結磚瓦行業轉型發展的若干意見》和實施方案及細則的落實,推進磚瓦行業供給側結構性改革、打贏行業四個“攻堅戰”的宣傳落實。 其次要組織召開好各類行業大會:中國磚瓦工業協會2019年會長辦公會議、七屆四次理事會議、中國磚瓦工業協會2019年年會、節能隧道窯現場經驗交流會議、節能減排生產技術先進生產線現場交流會議、《燒結產品制造建筑部品技術圖集和技術規范》標準工作會議、《磚瓦行業智能工廠評價》和《磚瓦行業智能工廠通用要求》團體標準工作會議及標準審定會、《燒結復合保溫砌塊技術圖集和技術規范》和《燒結裝飾磚技術圖集和技術規范》團體標準制定工作會議及標準審定會、2019年中國國際磚瓦節能減排高層論壇等行業會議服務工作;辦好第33屆中國墻體屋面節能材料設備暨配套產品博覽會;開展好2019年磚瓦產品質量監督檢查,召開2019年質量檢查總結會議。 協會要做好每季度磚瓦行業經濟運行及發展預測;開展磚瓦生產工考評員、磚瓦生產工職業技能培訓等活動;建設好信息化服務平臺,做好中國磚瓦工業協會官方網站、中國磚瓦工業協會微信平臺維護更新工作并向全行業全面開展服務;特別是要做好信息化服務工作;必須完成出版12期《磚瓦世界》,以及《建材工業統計》(磚瓦制造版)和《中國磚瓦工業協會宣傳冊》的出版發行;做好團體標準的制定發行實施工作;做好服務工信部、生態環境部和企業的工作。 今年協會將理順協會各分支服務機構,建立聯絡員制度,充分發揮磚瓦協會各分支機構的力量,發揮磚瓦協會的服務功能,推動磚瓦服務業的發展。 磚瓦新興產業,主要是綠色生態燒結材料技術體系不完善,還沒有形成適應我國新型建筑工業化的建筑通用體系與部品技術體系;缺乏統一的整合平臺,尚未形成“規劃、設計、制造、施工、管理”全產業鏈一體化的發展模式,無法進行規模化、標準化和綠色生態化生產。針對這一瓶頸,今年協會將開展符合住宅產業現代化的綠色生態燒結材料的建筑部品部件技術體系、標準化體系及部品部件和產品體系的研究,將協調行業力量開展技術攻關和協同創新,強力推動綠色生態燒結材料為主的裝飾保溫復合一體化墻體構件的發展;完成《燒結產品制造建筑部品技術圖集和技術規范》標準在建設系統立項(或制定協會團體標準)及標準制定工作,逐步完善綠色生態燒結材料墻體構件的通用體系,推進綠色生態燒結材料墻體構件的工廠化生產;引導企業主動對接下游用戶需求,開拓新的產品應用市場;年底前取得全面突破,實現規模化生產和應用。 致力于為企業“走出去”搭建綜合性服務平臺是協會應盡的工作和任務。協會今年將盡全力聚合行業與外方的服務平臺,組織行業相關人員和協會“一帶一路”辦事處人員赴中國磚瓦行業進入較多的“一帶一路”沿線國家,如孟加拉、緬甸、老撾、越南、柬埔寨等國,實施磚瓦協會一站式對接服務工作,開創協會具體項目的技術一站式服務,爭取取得協會項目大包,組織國內信譽好、質量有保證的企業進行項目實施的全方位服務模式的突破,同時帶動國際產業合作過程中的投資、物流產業及連帶的施工等全方位服務;為“走出去”企業提供多方資源及暢通信息渠道,特別是政府政策渠道及“走出去”相關國家的政府和行業渠道,著重圍繞貿易、投資、金融等多方面的內容,多渠道、多角度地為企業提供國際化戰略咨詢、信息、渠道和項目對接、金融、跨境電商、傳媒、供應鏈、標準、檢測認證等全方位服務,使“走出去”企業進一步了解我國磚瓦企業“走出去”的優勢和存在的問題,了解國外的資源和市場機遇,了解在對外投資中遇到的共性問題和特殊情況,共同拓展磚瓦行業的國際市場,引導企業將“走出去”發展作為磚瓦企業創新發展的新模式,加快磚瓦行業的國際化步伐,轉變行業發展方式。今年中國磚瓦協會還將全力協同中國建材聯合會“走出去”產業鏈,有目標、有組織地引導國內骨干磚瓦企業在孟加拉國實施落地磚瓦生產線,推動中國磚瓦行業“走出去”發展有效落地實施。 今年協會將逐步推動磚瓦企業由單一制造向“制造+服務”轉型,延長產業鏈發展,扶持具有示范和帶動作用的標桿企業;推動磚瓦新興產業的發展,按照能夠建設的項目的產業化程度及技術成熟度,著力加快發展一批,組織攻關一批,重點培育一批;同時重點推進在國外投資一批,產能合作一批,中介服務成功一批,促進磚瓦行業“三個一批”的各項工作,推進“三個一批”的工作在磚瓦行業的實際落地,促進磚瓦行業向“生產+服務業”方向轉型發展。 加強科技創新和標準創新工作 目前協會已全面開展促進磚瓦企業加大對工業固體廢棄物、城市建筑垃圾、污水處理廠污泥等綜合利用的研發,建立與電力、煤炭、環保等產業相銜接的循環經濟生產體系;提高制磚行業綜合利用的能力和效率,全面推進城市垃圾無害化處理及資源化利用能力;逐步開發推廣燒結磚焙燒隧道窯協同處置污泥、余熱發電技術,以及修訂窯爐廢氣排放和相關產品質量標準。 積極推廣節能綠色墻體屋面材料的生產與應用,用科技創新驅動磚瓦產業技術的全面提升;在標準創新方面,逐步落實推動《燒結產品制造建筑部品技術圖集和技術規范》標準在建設系統立項(或制定協會團體標準)及標準制定工作,推動燒結制品制造的部品部件及新產品適應裝配式建筑設計、生產、施工、驗收、管理一體化的需求。 確保行業經濟穩定增長和高質量發展 今年協會淘汰落后產能的重點工作集中在堅決淘汰落后的輪窯和自然干燥生產工藝,堅決關閉無組織排放大氣污染物的落后工藝生產線上。到2020年,輪窯等落后生產工藝要在現有的基礎上淘汰70%以上。 協會將加快遴選示范線和企業集團,全面開展試點示范企業服務工作,爭取到2020年完成改造并建成5條~8條集制磚生產、切碼運智能化、產品包裝自動化于一體的智能制造示范線,形成3家~5家集產品研發、生產、應用和推廣于一體的在全行業有影響力的大型企業集團,并推進3家~5家大企業兼并重組,改變目前行業結構不合理的狀況,促進行業集團化、規模化發展,推動磚瓦行業的產業聚集和升級換代。 協會將逐步推動行業自律及磚瓦行業管理規程等管理標準體系實施,提高行業準入門檻,繼續全力推動磚瓦行業淘汰落后產能、實施錯峰生產工作,加快行業落后生產工藝技術及裝備退出市場工作,并協助生態環境部、工信部等部門堅決取締落后的大氣污染物無組織排放生產工藝及產能,依法淘汰落后工藝、裝備和產品,執行環保、節能、質量、安全等強制性標準規范,促進行業進一步整合行業資源、調整產業結構。 協會將重點開發并推廣新型節能綠色墻體屋面材料等燒結綠色環保制品,大力推廣集節能保溫與裝飾于一體、承重與保溫于一體的多種燒結產品;推廣適合我國海綿城市、特色小鎮、新農村建設、綠色墻材、綜合利廢、協同處置城市廢棄物及建筑工業化和部品化的,具有高摻量、高孔洞率、高強度、多功能和自裝飾特點的結構功能一體化的,由燒結多孔磚、空心磚、自保溫砌塊、復合保溫砌塊、清水墻磚、透水路面磚、燒結裝飾磚、燒結制品制造的部品部件和產品,以及防水防腐防火保溫一體化的裝配式墻材制品,大力恢復燒結制品的環境修復功能材料和生態材料的特質,并推進對其的應用和研發,促進產業延伸和轉型升級,進一步確保行業經濟穩定增長和高質量發展,實現行業銷售收入和利潤都穩定在8%以上。 |
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